Récemment, la Commission européenne a discuté de l'un des sujets les plus brûlants de l'agenda énergétique de l'UE en 2023 : la réforme de la conception du marché de l'électricité de l'UE.

Le département exécutif de l'UE a lancé une consultation publique de trois semaines sur les questions prioritaires pour la réforme des règles du marché de l'électricité.La concertation

vise à fournir la base de la proposition législative qui devrait être présentée en mars.

Au cours des mois qui ont suivi le déclenchement de la crise des prix de l'énergie, l'UE s'est montrée réticente à apporter des modifications au marché européen de l'électricité, malgré les graves

critiques des États membres du sud de l'UE.Cependant, alors que les prix de l'électricité restent élevés, les pays de l'Union européenne ont fait pression sur l'UE pour qu'elle prenne

action.Ursula Vondrein, présidente de la Commission européenne, a annoncé dans le discours sur l'état de l'Union 2022 en septembre de l'année dernière que

une réforme globale et complète de la conception du marché de l'électricité sera menée.

La réforme de la conception du marché de l'électricité de l'UE vise à répondre à deux questions principales : comment protéger les consommateurs contre les chocs de prix externes et comment garantir que

les investisseurs reçoivent des signaux à long terme d'investissements durables dans les énergies renouvelables et la gestion de la demande.L'Union européenne a déclaré dans un bref

l'énoncé de sa consultation publique selon lequel « le cadre réglementaire actuel s'est avéré insuffisant pour protéger les grands consommateurs industriels, les petites et moyennes

les entreprises et les ménages contre les fluctuations excessives et les factures d'énergie plus élevées », « toute intervention réglementaire dans la conception du marché de l'électricité doit

maintenir et renforcer les incitations à l'investissement, assurer la certitude et la prévisibilité pour les investisseurs et résoudre les problèmes économiques et sociaux liés à la haute

prix de l'énergie. »

Cette perspective de réforme oblige les gouvernements européens, les entreprises, les associations professionnelles et la société civile à clarifier rapidement leurs positions dans ce débat.

Bien que certains pays de l'UE soient très favorables à cette réforme, d'autres pays membres (principalement les pays membres du nord) ne sont pas disposés à intervenir

trop dans le fonctionnement actuel du marché, et estiment que le mécanisme existant fournit une grande quantité d'investissements dans les énergies renouvelables.

L'industrie de l'énergie elle-même a exprimé des doutes et même des inquiétudes quant à la réforme majeure proposée, et s'est inquiétée que toute proposition hâtive, si elle n'était pas correctement évaluée,

pourrait affaiblir la confiance des investisseurs dans l'ensemble du secteur.Christian Ruby, secrétaire général de la Société européenne d'électricité de l'European Electricity

Trade Association, a déclaré: «Nous devons éviter les changements radicaux et perturbateurs car ils effrayeront les investisseurs.Ce dont nous avons besoin, c'est d'une approche graduelle pour garder tous

des parties confiantes dans le marché.

Les experts européens de l'énergie ont déclaré que la réforme du marché doit être propice pour attirer les investissements dans le stockage de l'énergie à long terme et les technologies énergétiques propres.

Matthias Buck, directeur européen d'AgoraEnergiewende, un groupe de réflexion basé à Berlin, a déclaré : « Nous devons réévaluer si le plan fournit suffisamment et

des signaux d'investissement fiables à long terme pour décarboner complètement le système électrique européen et répondre aux exigences de l'Union européenne pour accélérer le changement climatique

action."Il a déclaré : « À l'heure actuelle, les gens ne parlent pas d'approfondir la réforme pour parvenir à une décarbonisation complète du système électrique, mais de court terme.

des mesures de gestion de crise pour protéger les consommateurs et les ménages de l'impact des prix de détail élevés de l'électricité.Il est vraiment important de faire la distinction entre

les débats à court et à long terme.

L'industrie des énergies renouvelables dans l'UE craint que ce débat ne brouille les questions les plus critiques.Naomi Chevillad, responsable des affaires réglementaires de SolarPower

Europe, l'European Solar Photovoltaic Trade Association, a déclaré: «Ce sur quoi nous nous concentrons vraiment, c'est comment garantir des signaux d'investissement à long terme et comment faire en sorte que le

valeur des énergies renouvelables au plus près des consommateurs ».

Certains gouvernements les plus favorables à une vaste réforme de la conception du marché de l'électricité de l'UE ont exprimé leur soutien par écrit.L'Espagne a attribué le

fluctuations actuelles des prix de l'énergie à plusieurs « défaillances du marché » - il a cité la pénurie d'approvisionnement en gaz naturel et la production hydroélectrique limitée causée par la

sécheresse récente - et a proposé un nouveau modèle de tarification basé sur des accords contractuels à long terme, tels que des accords d'achat d'électricité (PPA) ou différentiel

contrats (CfD).Toutefois, les experts ont souligné que plusieurs cas de défaillance du marché mentionnés par l'Espagne étaient tous des problèmes du côté de l'offre, et la réforme de la conception

du marché de gros de l'électricité pourrait difficilement résoudre ces problèmes.Les initiés de l'industrie ont averti que la concentration excessive de l'achat d'électricité par le gouvernement

peut présenter des risques, qui fausseront le marché intérieur de l'énergie.

L'Espagne et le Portugal ont été durement touchés par la flambée des prix du gaz naturel au cours de la dernière année et demie.Par conséquent, ces deux pays limitent le prix de gros des

gaz naturel pour la production d'électricité et essayer de contrôler l'augmentation du risque de pauvreté énergétique.

Les gouvernements et l'industrie de l'électricité pensent tous que la prochaine réforme du marché de l'électricité de l'UE doit explorer comment convertir l'électricité de gros inférieure

coût de production de la production d'énergie renouvelable dans le coût inférieur de l'énergie au détail pour les consommateurs finaux.Dans sa consultation publique, la Commission européenne

a proposé deux voies : via le PPA entre les services publics et les consommateurs, ou via le Cfd entre les services publics et le gouvernement.Contrats d'achat d'électricité

peuvent apporter de multiples avantages : pour les consommateurs, ils peuvent fournir de l'électricité à moindre coût et couvrir les fluctuations de prix.Pour les porteurs de projets d'énergies renouvelables,

les accords d'achat d'électricité fournissent une source stable de revenus à long terme.Pour le gouvernement, ils offrent une alternative au déploiement des énergies renouvelables

sans fonds publics.

Les organisations européennes de consommateurs estiment que la conception réformée du marché de l'électricité de l'UE offre la possibilité d'introduire de nouvelles dispositions relatives à la consommation

droits, comme protéger les ménages vulnérables contre la coupure d'électricité lorsqu'ils ne peuvent pas payer leurs factures pendant un certain temps, et éviter les prix unilatéraux

augmentations des services publics.La législation actuelle permet aux fournisseurs d'énergie d'augmenter unilatéralement le prix de l'électricité, mais doit informer les consommateurs à

moins 30 jours à l'avance et permettre aux consommateurs de résilier le contrat sans frais.?Cependant, lorsque les prix de l'énergie sont élevés, le passage à de nouveaux fournisseurs d'électricité

peut contraindre les consommateurs à accepter de nouveaux contrats énergétiques plus coûteux.En Italie, l'Autorité nationale de la concurrence enquête sur le soupçon d'infraction unilatérale

augmentation des prix des contrats fixes d'environ 7 millions de foyers pour protéger les consommateurs de l'impact de la crise énergétique.