L’UE envisage de réformer en profondeur le marché de l’électricité

Récemment, la Commission européenne a discuté de l’un des sujets les plus brûlants de l’agenda énergétique de l’UE en 2023 : la réforme de la conception du marché européen de l’électricité.

Le département exécutif de l'UE a lancé une consultation publique de trois semaines sur les questions prioritaires pour la réforme des règles du marché de l'électricité.La consultation

vise à fournir la base de la proposition législative qui devrait être soumise en mars.

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Dans les mois qui ont suivi le déclenchement de la crise des prix de l'énergie, l'UE s'est montrée réticente à apporter des changements à son marché de l'électricité, malgré les graves difficultés

critiques de la part des États membres du sud de l’UE.Cependant, alors que les prix de l'électricité restent élevés, les pays de l'Union européenne ont fait pression sur l'UE pour qu'elle prenne des mesures.

action.Ursula Vondrein, présidente de la Commission européenne, a annoncé dans le discours sur l'état de l'Union 2022 en septembre de l'année dernière qu'«

et globale » de la conception du marché de l’électricité sera menée.

 

La réforme de la conception du marché de l'électricité de l'UE vise à répondre à deux questions principales : comment protéger les consommateurs contre les chocs de prix externes et comment garantir que

les investisseurs reçoivent des signaux à long terme d’investissement durable dans les énergies renouvelables et la gestion axée sur la demande.L'Union européenne a déclaré dans un bref

déclaration de sa consultation publique selon laquelle « le cadre réglementaire actuel s'est révélé insuffisant pour protéger les grands consommateurs industriels, les petites et moyennes entreprises ».

entreprises et ménages des fluctuations excessives et des factures d’énergie plus élevées », « toute intervention réglementaire dans la conception du marché de l’électricité doit

maintenir et renforcer les incitations à l'investissement, assurer la certitude et la prévisibilité pour les investisseurs et résoudre les problèmes économiques et sociaux liés aux niveaux élevés de

prix de l’énergie.

 

Cette perspective de réforme oblige les gouvernements européens, les entreprises, les associations industrielles et la société civile à clarifier rapidement leurs positions dans ce débat.

Bien que certains pays de l’UE soient très favorables à cette réforme, d’autres pays membres (principalement les pays membres du nord) ne sont pas disposés à intervenir.

trop dans le fonctionnement actuel du marché et estiment que le mécanisme existant permet d'investir massivement dans les énergies renouvelables.

 

L'industrie énergétique elle-même a exprimé des doutes, voire des inquiétudes, à l'égard de la réforme majeure proposée, et s'est inquiétée du fait que toute proposition hâtive, si elle n'était pas correctement évaluée,

pourrait affaiblir la confiance des investisseurs dans l’ensemble du secteur.Christian Ruby, secrétaire général de la Société européenne d'électricité de la Société européenne d'électricité

Trade Association, a déclaré : « Nous devons éviter les changements radicaux et perturbateurs car ils effrayeraient les investisseurs.Ce dont nous avons besoin, c'est d'une approche progressive pour que tous

des parties confiantes dans le marché.

 

Les experts européens en énergie ont déclaré que la réforme du marché doit être propice à attirer les investissements dans le stockage d'énergie à long terme et les technologies d'énergie propre.

Matthias Buck, directeur européen d'AgoraEnergiewende, un groupe de réflexion basé à Berlin, a déclaré : « Nous devons réévaluer si le plan fournit suffisamment et

des signaux d’investissement fiables à long terme pour décarboner complètement le système électrique européen et répondre aux exigences de l’Union européenne en matière d’accélération du changement climatique

action."Il a déclaré : « À l’heure actuelle, les gens ne parlent pas d’approfondir la réforme pour parvenir à une décarbonation complète du système électrique, mais d’une politique à court terme.

des mesures de gestion de crise visant à protéger les consommateurs et les ménages de l’impact des prix de détail élevés de l’électricité.Il est vraiment important de faire la distinction entre

les débats à court et à long terme.

 

Le secteur des énergies renouvelables dans l’UE craint que ce débat ne brouille les questions les plus critiques.Naomi Chevillad, responsable des affaires réglementaires de SolarPower

Europe, l'Association européenne du commerce de l'énergie solaire photovoltaïque, a déclaré : « Ce sur quoi nous nous concentrons vraiment, c'est comment garantir des signaux d'investissement à long terme et comment

valeur des énergies renouvelables plus proche des consommateurs.

 

Certains gouvernements les plus favorables à une réforme approfondie du marché européen de l’électricité ont exprimé leur soutien par écrit.L'Espagne a attribué le

aux fluctuations actuelles des prix de l’énergie, à plusieurs « défaillances du marché » – il cite la pénurie d’approvisionnement en gaz naturel et la production limitée d’hydroélectricité causée par la crise.

récente sécheresse – et a proposé un nouveau modèle de tarification basé sur des accords contractuels à long terme, tels que des contrats d'achat d'électricité (PPA) ou des différentiels

contrats (CfD).Toutefois, les experts ont souligné que plusieurs cas de défaillance du marché évoqués par l'Espagne étaient tous des problèmes du côté de l'offre, et que la réforme de la conception

du marché de gros de l’électricité ne pourrait guère résoudre ces problèmes.Les initiés de l'industrie ont averti que la concentration excessive des achats d'électricité par le gouvernement

peut présenter des risques qui fausseront le marché intérieur de l’énergie.

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L’Espagne et le Portugal ont été durement touchés par la flambée des prix du gaz naturel au cours de la dernière année et demie.Ces deux pays limitent donc le prix de gros des

utiliser le gaz naturel pour la production d’électricité et tenter de contrôler l’augmentation du risque de pauvreté énergétique.

 

Les gouvernements et le secteur de l'électricité estiment tous que la prochaine réforme du marché de l'électricité de l'UE doit explorer les moyens de convertir l'énergie de gros, plus faible,

le coût de production de la production d'énergie renouvelable dans le coût de détail de l'énergie inférieur pour les consommateurs finaux.Dans sa consultation publique, la Commission européenne

a proposé deux voies : via le PPA entre les services publics et les consommateurs, ou via le Cfd entre les services publics et le gouvernement.Contrats d'achat d'électricité

peuvent apporter de multiples avantages : pour les consommateurs, ils peuvent fournir de l’électricité à moindre coût et couvrir les fluctuations des prix.Pour les développeurs de projets d’énergies renouvelables,

les contrats d’achat d’électricité constituent une source stable de revenus à long terme.Pour le gouvernement, ils offrent une manière alternative de déployer les énergies renouvelables

sans fonds publics.

 

Les organisations européennes de consommateurs estiment que la conception réformée du marché de l'électricité de l'UE offre la possibilité d'introduire de nouvelles dispositions relatives aux consommateurs.

droits, comme protéger les ménages vulnérables contre la coupure d'électricité lorsqu'ils ne peuvent pas payer leurs factures pendant un certain temps, et éviter les prix unilatéraux

augmentations des services publics.La législation actuelle autorise les fournisseurs d'énergie à augmenter unilatéralement le prix de l'électricité, mais doit en informer les consommateurs au plus tôt.

au moins 30 jours à l'avance et permettre aux consommateurs de résilier le contrat gratuitement.Cependant, lorsque les prix de l'énergie sont élevés, le recours à de nouveaux fournisseurs d'électricité

pourrait obliger les consommateurs à accepter de nouveaux contrats énergétiques plus coûteux.En Italie, l'Autorité nationale de la concurrence enquête sur des soupçons de fraude unilatérale

augmentation des prix des contrats fixes d'environ 7 millions de foyers pour protéger les consommateurs de l'impact de la crise énergétique.


Heure de publication : 06 février 2023